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香港政府全面推送区块链发展

06-05 14:24

标签    区块链科技    区块链技术    区块链论坛   区块链开发   区块链媒体

文章来源: 万链之家

  10年前,纽约、伦敦、香港是为人津津乐道的全球化典范;时至今日,金融中心的卡位之战重燃,香港作为曾经的亚洲金融中心也在经历着深刻变化。但这一次,区块链作为未来最大的科技趋势强势搅局,成为发展的最大变数。


区块链科技


  众所周知,区块链是一项伟大的创新,可能在诸多产业领域产生影响甚至挑战现行模式和制度。但由于区块链发展尚处于初期,行业鱼龙混杂。在区块链技术快速发展的同时,也带来诸多风险。在此背景下,行业呼唤监管,拥抱监管。而香港历来重视发展科技创新,由于地缘关系,香港还被看成是促进亚洲区块链发展的重要一环。香港方面对于区块链监管的重视更是引发全球关注。


  近日,证监会法规执行部董事魏建新(Thomas Atkinson)出席亚洲证券业与金融市场协会论坛时表示,证监会关注首次代币发行(ICO)、加密货币交易及销售造假情况,并对情况感到担忧。他亦表示,目前有数家交易所及ICO代币的架构为证监会豁免范围之外,证监会正与合规及法律专家研究方法,以监督加密货币的实体。此举显示了香港区块链监管的哪些走向?香港作为经济重镇在区块链行业的发展现状如何?金色财经对话 香港区块链协会 Hong Kong Blockchain Association HKBA主席 梁捷扬 Jay Liang 、 環球證券通証有限公司 GlobalSTOx.io 总裁 唐仪 Tony Tong ,独家解读香港区块链监管现状与行业未来。


  动向——近半年香港政府更全面推送区块链发展


  目前香港金融科技类公司的发展情况如何?区块链企业的比重如何?


  HKBA主席梁捷扬:金融科技产业事实上是香港在过去一段时间全面推动的一个重点产业。大家都知道香港是国际金融重镇,是世界三大金融中心之一。目前在香港,财经事物及库务局,也就是刘怡翔先生负责的部门,是专门为金融产业提供服务和提供监察的单位。主要的工作就是推动金融科技的发展。


  事实上,香港的金融科技产业更多的与深圳紧密的结合在一起。2018年的全球创新指数Global innovation index将深港并合为一起,把它列为全世界第二大科技集群。


  香港政府在2015年的时候,全面推动初创企业发展。当时前任立法委员以及香港的新创企业家、政治家,共同推动建立了创新及科技局(或者叫创科局),专门来推动新创企业发展。截至2019年1月,创科局创新及科技基金已经资助9500多个项目,其中超过3700个位研发项目,涉及基金拨款155亿港元。现在香港政府是把生物科技、人工智能、智慧城市以及金融科技并列为具有优势的十大发展范畴,所以金融科技是非常重要的。


  香港重要的创新基地,一个是科技园区,另外一个是数码港。数码港现在已经有超过800多家企业,其中60%以上是金融科技企业;科技园区有680多家企业,其中大概有三分之一与金融科技有关系。在这700多家的金融科技企业中,接近60%的企业,也就是400多家企业与区块链技术、数字资产、虚拟货币有关。在香港目前的这400多家企业当中,有48家位列“全球100大金融科技公司”。当然这48家公司并非全部是香港本地企业,也有不少国际企业在香港设立的。


  最近半年以来,香港政府更全面的推动了金融科技产业的发展。首先是发出了虚拟银行的牌照 virtual bank license;其次也发出了虚拟保险的牌照;此外,证监会也在积极推动虚拟资产交易所牌照 virtual asset trading platform 以及虚拟资产金融服务机构的牌照发行。所以自今年上半年以来,到香港来登记注册的金融公司就越来越多,预计今年大概会有50%-60%的一个大幅增长,这是相当惊人的一点。 


  HKBA致力将香港打造成新时代的金融科技中心,但作为亚太地区竞争对手的新加坡早在2016年就推出了区块链的“沙盒”机制。在您看来,香港区块链发展的现状如何?是否失去了发展的先机?主要的不足之处是?还存在哪些利于区块链等金融科技发展的因素和条件?该如何发挥这样的优势?


  HKBA主席梁捷扬:HKBA致力将香港打造成新时代的金融科技中心,目前我们从两个方面推动。第一个是政策层面,香港是一个相对自由的社会环境,政府单位、监管机关与社区从业人员以及协会之间的互动都很频繁,而且监管机关与政府单位也希望跟产业达成非常良性的互动沟通,以便制定更好的产业政策。


  所以过去一段时间,HKBA实时的与财经事务及库务局,也就是FSTB(Financial Services and the Treasury Bureau)保持频繁的沟通。这个部门其实也直接对到两个监管机构,一个是香港金融管理局HKMA(Hong Kong Monetary Authority),另一个是证监会SFC。当然现在保监会也独立出来,成为他们所对等的一个机构。


  这三个监管机关相对有独立性,但是它是直接受FSTB领导、预算和人事编列以及政策重点指引。我们与FSTB、证监会、HKMA都有非常密切的沟通,所以在政策上尽量会把产业所需要的一些方向反映给政府,再进而推动相关政策的制定。其中包括去年11月1号证监会所制定的新的STO的一些框架监管条例。


  GlobalSTOx.io总裁唐仪:香港作为全球最自由的一个经济体,去年IPO融资额排名全球第一。就这个方面对比,香港对于区块链的行动稍有保守,因为香港要照顾强大的传统投资机构、券商、投行,他们的主要关注度还在传统金融。


  但是过去这一年多,我认为香港证监会的行动比较快,发布了一系列新的指引。这些指引为香港的沙盒监管 (SFC Regulatory Sandbox) 带来了一系列的基础。对于香港合法监管证券公司、有兴趣申请香港沙盒牌照并最终拿到虚拟资产交易所牌照的公司奠定了一些方向。所以我认为香港可能启动的比新加坡稍微落后一点,但是速度还是非常快的。


  HKBA主席梁捷扬:我再做一下补充,香港区块链产业的发展,除了在政策上变化之外,我们也确实在产业治理中进行了推动。香港区块链协会在过去一段时间采取开放、包容、连接中国和世界的这样一个立场,邀请全球各地的区块链企业都加入进来成为我们的会员、大使、秘书长、荣誉主席等,我们以开放性的制度来推动产业的发展。


  香港的监管政策其实未必落后新加坡太多,大家都知道新加坡推出的沙盒机制是由新加坡金管局MAS(Monetary Authority of Singapore)推出的,这是一个大金管局,甚至还把央行、证监会、银监会、保监会包含在其中,这样的一个机构所推出的沙盒,一开始其实并没有与区块链有太大的关系。新加坡沙盒早期进驻的企业多半来源两方面,一个是保险和银行方面的金融科技机构,另一个是跨境支付的金融机构。在香港,HKMA在2017年也推出了相关的类似跨境支付区块链企业的监管沙盒,所以时间差的并不太远。


  香港是一个自由的市场经济,换句话说,政府并不是非常明确的要把政策凌驾于产业发展之上,新加坡则刚好相反。因此新加坡其实往往都是用政府的行为来引导和控制产业的发展方向。新加坡在去年11月份成立了50亿美金的基金,专门支持产业发展。而香港在2016年—2017年也制定了一个高达1000亿港币的预算,对数码港和科技园区进行投入,引导外地的金融科技企业进驻,这些架构看来,香港的政策力度会相对弱一些。


  但是我认为香港最大的一个优势还是在于它的国际金融机构的优势,以及大湾区的地缘优势。国际金融中心的优势让全球的金融机构都必须在香港设有自己的据点,那在香港推广金融科技产业和区块链科技绝对是有得天独厚的条件,这是从投资人角度考虑的一个优势。而大湾区是另外一个非常好的地缘优势,科技必须要落地,必须要有应用,区块链科技如此,金融科技也是如此。如果我们说下一个热点会是STO,也必须与创新科技的产业,团队所在的地方和其应用环境接轨,大湾区就成为一个最为有生命力的创新大基地,为香港金融科技的发展真正奠定了底层的这个基础。所以我们认为香港的优势并不输于新加坡,乃至硅谷。

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斛书琴

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